Условие задачи
В сельском поселении X Саратовской области с населением 800 человек, из которых 70 процентов обладают избирательным правом, был проведен сход граждан. В нем участвовало 350 человек. На сходе был утвержден устав муниципального образования, который затем был отправлен в администрацию муниципального района для регистрации. Глава администрации отказал в регистрации на основании того, что 20 процентов участников схода на момент голосования достигли 16-летнего возраста. Глава администрации сельского поселения обратился в суд с требованием отмены решения главы администрации муниципального района, основываясь на статье 78 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Какое решение должен принять суд?
Какие нарушения были допущены в данном случае?
Помимо этого, охарактеризуйте сход как одну из форм муниципальной непосредственной демократии и ответьте на следующие вопросы:
а) Что такое муниципальное образование?
б) Кому принадлежит инициатива по созыву схода?
в) Какова компетенция схода?
г) Какие вопросы могут выноситься на рассмотрение схода граждан?
Ответ
В соответствии с пунктом 3 статьи 81 Федерального закона О местном самоуправлении в Российской Федерации от 6 июля 1991 года, сходы (общие собрания) граждан правомочны, если в них участвует не менее половины жителей, обладающих избирательным правом, на соответствующей территории. В муниципальном образовании, на общем собрании (сходе) могут принимать участие граждане, достигшие 16 лет. Однако, согласно изменениям, вступившим в силу с 1 января 2009 года, эти положения утратили силу в связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Согласно статье 25 Федерального закона РФ Об общих п...
