Условие задачи
В Уставе Свердловской̆ области предусмотрено, что губернатор области является высшим должностным лицом. Помимо этого, его статус определяется Федеральным законом от 27.07.2004 No79-ФЗ "О государственнойй гражданскойй службе Российской Федерации", Законом Свердловской̆ области от 15.07.2005 No 84-ОЗ (ред. от 06.12.2018) "Об особенностях государственной̆ гражданской̆ службы Свердловскойй области" и Трудовым кодексом РФ. Исходя из вышесказанного следует, что губернатор это государственный служащий. Однако в Трудовом кодексе РФ говорится, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
В связи с чем, нормы каких законов обладают приоритетом в регулировании данных правоотношений?
Можно ли распространять гарантии и ограничения, предусмотренные для государственных служащих, на губернатора Свердловской области? В какой части его статус регулируется законодательством о труде? Какие элементы статуса (права, обязанности и ограничения) губернатора регулируются конституционным правом, а какие – административным и трудовым правом?
Ответ
Трудовое законодательство регулирует правовой статус лиц, работающих по трудовому договору (контракту), тогда как полномочия губернатора возникают на основании его избрания и в соответствии с действующими законодательными актами.
Устав Свердловской области имеют высшую юридическую силу на территории данной области, непротиворечащая ФЗ - является Конституцией субъекта.
В соответствии со ст.2. Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федер...
