Условие задачи
5.1. Назовите виды муниципальных образований, установленных Федеральным законом № 131, определите специфику территории каждого вида?
5.2. В чьи полномочия входит вопрос установления и изменения границ муниципальных образований?
5.3. Поясните понятие «двухуровневая модель организации МСУ»?
5.4. Решите правовую задачу, решение обоснуйте ссылкой на соответствующие НПА:
Областная дума разработала и утвердила типовые структуры исполнительных органов местного самоуправления города, района, поселка и сельсовета. Данные структуры были включены в качестве приложений в закон области о местном самоуправлении. Однако уставом Михайловского районного совета была предусмотрена иная структура районной администрации, чем та, что содержалась в приложении к областному закону. Управление юстиции области отказало в регистрации устава Михайловского района на том основании, что он противоречит закону области. Депутаты районного совета посчитали отказ в регистрации устава незаконным и обратились в районный суд. Какое решение должен принять суд?
5.5. Жители поселка обратились в представительный орган муниципального образования района с заявлением о предоставлении им права на осуществление в поселке местного самоуправления. В их просьбе было отказано в связи с небольшой численность населения (450 чел.) и недостаточностью у поселка финансовых ресурсов. Жители поселка обжаловали это решение в суд.
Решите дело. Охарактеризуйте институт территориальных основ местного самоуправления.
Ответ
5.1 Виды МО установлены в ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и выглядят они следующим образом:
- сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
- городское поселение - город или поселок, в которых местно...
