Условие задачи
Мосгордума приняла Закон г. Москвы о порядке содержания собак в городе. В этом Законе установлено обязательное наличие ошейника у собаки с чипом, в котором содержится информация о собаке, ее возрасте, породе и о ее владельце (электронный паспорт собаки). Определен единый городской оператор, который может выдавать такие ошейники с взиманием платы за ошейник в размере 5 тыс. руб. При этом себестоимость изготовления чипа составляет не более 1 тыс. руб. Чип сканируется с расстояния в несколько метров и является основанием для легального выгула собак на территории города. Сканерами наделяются полицейские и ветеринарные службы города. Собаки без ошейника изымаются в приемники.
Входят ли плата за чип и меры по обеспечению сбора такой платы в состав налоговой системы? Законно ли установление такого правового регулирования?
Ответ
Согласно ст. 3 НК РФ[1] налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.
Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Согласно ст.12 НК РФ местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые ...
