Условие:
При проведении налоговой инспекцией в 2017 г. выездной налоговой проверки ООО «Компонент» за правильностью исчисления и уплаты налогов в 2015-2016 гг. было установлено, что ООО «Компонент» не подало в инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за февраль 2016 года. По данному факту сотрудниками налоговой инспекции в отношении руководителя ООО «Компонент» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение сроков представления налоговой декларации).
При рассмотрении дела у мировой судьи защитник руководителя ООО «Компонент» сослался на необходимость прекратить производство по данному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. При этом защитник пояснил, что установленный п. 5 ст. 174 НК РФ срок представления налоговой декларации по НДС за февраль 2016 г. истек 20 марта 2017 г., следовательно, с момента совершения административного правонарушения прошло более одного года и постановление по делу не может быть вынесено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Однако мировой судья своим постановлением привлек руководителя ООО «Компонент» к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ в виде штрафа. Ссылка защитника на истечение срока давности привлечения к административной ответственности не была принята во внимание мировым судьей, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Поскольку факт нарушения срока представления налоговой декларации за февраль 2016 года был обнаружен только во время проведения выездной налоговой проверки в 2017 г., и правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП является длящимся, срок давности начинает исчисляться с момента обнаружения данного правонарушения, а не с момента истечения срока для представления налоговой декларации. На дату вынесения постановления срок не истек.
Дайте правовой анализ описанной ситуации. Есть ли основания для обжалования постановления мирового судьи?
Решение:
В данной ситуации необходимо провести правовой анализ с учетом норм КоАП РФ и НК РФ. 1. Суть правонарушения: ООО «Компонент» не подало налоговую декларацию по НДС за февраль 2016 года, что является нарушением, предусмотренным ст. 15.5 КоАП РФ. 2. Сроки представления декларации: Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ, срок представления налоговой декларации по НДС за февраль 2016 года истек 20 марта 2017 года. 3. Срок давности привлечения к административной ответственности: В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, общий срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год. За...