В ходе выездной налоговой проверки ЗАО «М», начавшейся 20.01.2004, была проведена экспертиза. По результатам налоговой проверки был составлен акт от 12.02.2004, врученный ЗАО «М». Экспертное заключение в составе материалов налоговой проверки

В ходе выездной налоговой проверки ЗАО «М», начавшейся 20.01.2004, была проведена экспертиза. По результатам налоговой проверки был составлен акт от 12.02.2004, врученный ЗАО «М». Экспертное заключение в составе материалов налоговой проверки было представлено на рассмотрение руководителю налогового органа. 

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель вынес решение от 01.03.2004 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, включая проведение дополнительной экспертизы. В течение 5 месяцев после вынесения данного решения дополнительная экспертиза и иные мероприятия были проведены, акт дополнительных мероприятий от 2.08.2004 был вручен ЗАО «М» и руководитель налоговых органов на основании полученных ранее материалов проверки и результатов дополнительных мероприятий вынес решение от 9.08.2004 о привлечении ЗАО «М» к ответственности. 10 августа 2004 г. налоговый орган обратился в суд с требованием о взыскании налоговой санкции. 

ЗАО «М» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа ввиду того, что налоговый орган фактически провел дополнительную проверку и принял решение с нарушением порядка и сроков, установленных НК РФ. 

Дайте правовую оценку ситуации.