Условие задачи
На основании исполнительного листа отделом службы судебных приставов 12.01.2009 в отношении должника — ООО возбуждено исполнительное производство о взыскании 2 641 058 руб. 82 коп. в пользу предпринимателя.
Вступившим в законную силу постановлением суда от 01.08.2011 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по указанному исполнительному производству за период с 24.02.2010 но 10.12.2010. В дальнейшем индивидуальный предприниматель (взыскатель) обратилась в суд с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны РФ 2 641 058 руб. 82 коп. в возмещение вреда, возникшего в результате незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей.
Суд отказал в иске, отметив следующее. Фактически истец настаивает на взыскании убытков, связанных с неисполнением, по его мнению, судебными приставами-исполнителями своих обязанностей с момента возбуждения исполнительного производства (12.01.2009), однако незаконность их действий за данный период не доказана (суд признал незаконным только бездействие в период с 24.02.2010 по 10.12.2010).
Судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, совершил все необходимые действия и принял меры к исполнению исполнительного документа, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, причем такие меры реально могли быть осуществлены только после получения необходимых сведений от государственных и регистрирующих органов, кредитных организаций и т.д. и самого должника о наличии у него имущества и счетов. Отсутствие положительного результата для взыскателя от осуществленных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий само по себе не служит основанием для возложения ответственности на государственный орган за причинение вреда.
Материалами дела подтверждается, что должник злостно уклонялся от исполнения исполнительного документа, выданного судом, не представлял и скрывал от судебного пристава-исполнителя информацию о счетах и имуществе, что подтверждено приговором мирового судьи от 02.06.2010 в отношении директора должника, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ. Исполнительный документ не исполнен в результате виновных и противоправных (преступных) действий должника, а не в результате действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей1.
Оцените позицию суда. Каким образом должны устанавливаться убытки взыскателя при неисполнении требований исполнительного документа, одновременно как по вине судебных приставов-исполнителей, так и иных лиц (в том числе должника)?
1 Определение ВАС РФ от 23.12.2013 № ВАС-18625/13 по делу № А40-47853/13.
Ответ
В соответствии с п. 2 ст. 119 ФЗ Об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем возмещается в порядке установленном гражданским законодательством РФ.
В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлеж...
