Условие:
10 августа 2022 г. гражданин Сирии Хассан при пересечении Государственной границы Российской Федерации обратился в пограничный орган федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации с ходатайством о признании его беженцем. 15 августа 2022 г. пограничный орган передал ходатайство в Управление МВД Росии по Смоленской области (далее – Управление), где при проверке документов сотрудниками Управления было установлено, что гражданин Хассан находится в международном розыске по подозрению в убийстве гражданина Турции Йылмаза, совершенном в апреле 2022 г. в Сирии. Гражданин Хассан был задержан, и 23 августа 2022 г. Управление приняло решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу.
Дайте правовую оценку ситуации.