Условие:
Член Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ
Ковалёв является учредителем и конечным бенефициарным владельцем (через цепочку офшорных компаний) крупной горнодобывающей корпорации «Сибирские ресурсы». В Совете Федерации Ковалёв входит в Комитет по экономической политике, который готовит заключения на законопроекты, регулирующие недропользование.
Государственная Дума приняла поправки в Закон «О недрах», ужесточающие экологические требования для компаний, что приведёт к значительным финансовым потерям для корпорации «Сибирские ресурсы». Ковалёв, используя своё положение, лоббировал отклонение данного закона в Совете Федерации, что в итоге и произошло.
Прокуратура РФ обратилась в Совет Федерации с представлением о досрочном прекращении полномочий сенатора Ковалёва на основании нарушения запрета на совмещение должностей и занятия предпринимательской деятельностью. Ковалёв оспаривает это, утверждая, что формально он не является руководителем или сотрудником корпорации, а его владение акциями осуществляет специальный фонд и к нему не могут применяться соответствующие ограничения.
Аргументированно, на основании правовых норм, ответьте на следующие вопросы:
Дайте правовую оценку аргументам сенатора Ковалёва.
Что понимается под
«предпринимательской деятельностью» в контексте требований к членам Федерального
Собрания?
Укажите со ссылками на нормы законодательства какие ограничения нарушил сенатор
Ковалёв?
