Условие задачи
Ларин проходил службу в органах внутренних дел в должности начальника правового отдела территориального органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации. С 10 августа по 8 сентября 2017 года Ларину был предоставлен очередной отпуск за 2017 год с выездом в г. Париж (Франция) к месту пребывания супруги, где у них 20 августа 2017 года родился сын. Ларин 27 августа 2017 года из Франции по электронной почте подан рапорт о предоставлении ему с 6 сентября 2017 года отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в связи с нахождением матери ребенка на излечении и невозможностью ею самой осуществлять уход за новорожденным с приложением медицинских документов о состоянии здоровья супруги.
Впоследствии Ларин из Франции по электронной почте обращался в территориальный орган внутренних дел по субъекту Российской Федерации с рапортами о предоставлении ему различных отпусков за период службы в органах внутренних дел (неиспользованных отпусков за предыдущие годы, дополнительных отпусков за стаж службы в органах внутренних дел и др.), которые были ему предоставлены.
Руководством ОВД 13 ноября 2017 года во Францию по электронной почте сообщено Ларину о том, что ему отказано в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по причине того, что представленные им медицинские документы не отражают объективных причин невозможности ухода за ребенком его матерью. Одновременно Ларину предоставлена возможность приступить к исполнению служебных обязанностей 16 ноября 2017 года.
При этом территориальным органом внутренних дел по субъекту Российской Федерации проводилась проверка обстоятельств, указанных Лариным в качестве причины для предоставления ему отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Руководитель ОВД пришел к выводу о том, что представленные Лариным документы не свидетельствуют об отсутствии у ребенка материнского попечения по объективным причинам.
В связи с невыходом Лариным на службу в период с 16 ноября по 3 декабря 2017 года руководителем территориального органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации назначено проведение служебной проверки. Заключением по результатам проверки установлен факт отсутствия Ларина по месту службы в указанный период без уважительных причин, в связи с чем в заключении сделан вывод о грубом нарушении им служебной дисциплины.
Ларин привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения из органов внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, выразившимся в отсутствии по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени, и приказом начальника территориального органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации уволен 4 декабря 2015 года со службы в органах внутренних дел по данному основанию.
Оцените перспективы судебного обжалования данного решения. Изложите правовую позицию по вопросу.
Ответ
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (часть 1 статьи 2 данного закона).
Статья 11 данного Закона закрепляет права сотрудника органов внутренних дел. Так, в соответствии с пп. 3 ч. 1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел имеет право на отдых в соответст...