Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником Управления по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Тюлькин подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником Управления по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Тюлькин подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что он раскапывал нору барсука в природном парке «Оленьи ручьи».

Документы на право добычи на барсука отсутствовали. 

Природоохранный прокурор внес протест на данное постановление, настаивая на его отмене и направлении на новое рассмотрение по подведомственности, указав, что постановление вынесено неуполномоченным лицом.

Имеется ли в действиях Тюлькина состав административного правонарушения? Какое решение должен вынести суд?