Заказчик объединил  в один предмет закупки  строительные работы и поставку медицинского оборудования

Заказчик объединил  в один предмет закупки  строительные работы и поставку медицинского оборудования. Предметом закупки являются поставка и монтаж товаров, в том числе: анализатор гематологический; анализатор коагулометрический, аппарат искусственной вентиляции легких; зеркало настенное; аппарат наркозный с принадлежностями. В обоснование своей позиции заказчик указал, что при осуществлении строительства объекта «под ключ» заказчик вправе предусмотреть в документации о торгах необходимость поставки и монтажа оборудования, неразрывно связанного с объектом строительства.

Приводит ли к ограничению количества участников закупки объединение в один предмет закупок, технологически и функционально не связанных с предметом контракта? В каких случаях заказчик вправе объединить в один предмет закупки, технологически и функционально не связанные  с предметом контракта? По каким основаниям объединенные в один предмет закупки можно отнести к оборудованию, неразрывно связанному с объектом строительства? Обоснована ли позиция заказчика? Соответствуют ли действия  заказчика положению п.1 ч.1 33 Закона о контрактной системе? Нарушают ли действия заказчика п.1.ч.1 ст. 50 Закона о контрактной системе? Содержат ли действия заказчика признаки состава административного правонарушения, предусмотренного в ч. 4.2 ст.7.30 КоАП РФ?