Условие:
Старший следователь районной прокуратуры, занимавший эту должность 5 лет, был переведен на должность помощника прокурора той же прокуратуры с месячным испытательным сроком. В течение этого времен Арсеньев занимался предпринимательской деятельностью. Прокурор района узнал о неправомерных действиях Арсеньева и потребовал от него объяснений, Арсеньев в свое оправдание привел следующие аргументы: он занимался предпринимательской деятельностью через доверенных лиц, а не лично; поскольку в данный период времени он находится на испытании, на него не распространяется действие закона «Об основах государственной службы РФ» от 31.07.1995, на который ссылается прокурор.
Дайте юридическую оценку ситуации.