Условие:
Гражданин РФ Николаев намеревался выехать за границу с целью экскурсионной поездки со своим 15-летним сыном. На автомобильном пункте пропуска через таможенную границу в сумке Николаева-младшего были обнаружены три упаковки патронов к газовому пистолету «Комбат». Инспектор таможни патроны изъял и составил протокол о нарушении таможенных правил. Николаев-старший обратился с жалобой о неправомерных действиях инспектора к начальнику таможни, который изъятие патронов подтвердил, но запретил привлекать сына Николаева к ответственности.
На каком основании принято решение начальником таможни?