Автосервисное предприятие «АлтинКуль» установило сбор в размере 5 рублей с каждого автотранспортного средства, въезжающего на его территорию. Правомочна ли данная организация принимать подобные правила?

Автосервисное предприятие «АлтинКуль» установило сбор в размере 5 рублей с каждого автотранспортного средства, въезжающего на его территорию.

Правомочна ли данная организация принимать подобные правила? Ответ обоснуйте с помощью теории форм права.