Условие:
В городе Омске имеется пять административных округов: Кировский, Ленинский, Октябрьский, Советский и Центральный. Однако в городе созданы и функционируют семь районных судов: Кировский, Куйбышевский, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Советский и Центральный районные суды. В одних случаях границы административного округа и его название совпадают с границами и наименованием районного суда (например: Кировский административный округ и Кировский районный суд), в других – такого совпадения нет. В частности, в городе нет Первомайского и Куйбышевских районов, но действуют соответствующие суды.
Чем можно объяснить данное расхождение в границах административных и судебных районов?
Соблюден ли в данном случае принцип соответствия низших звеньев системы судов общей юрисдикции административно территориальному делению страны?
В каком порядке создаются районные суды?

