Условие:
В прокуратуру Первомайского района Свердловской области обратился гр. Сидоров А.А., работающий окулистом в узловой больнице Арчинской станции Свердловской железной дороги, с жалобой на то, что главный врач Бойко А.А. неправомерно обязал его участвовать в качестве окулиста в составе призывной комиссии Арчинского райвоенкомата. Прокурор Первомайского района, учитывая, что на территории района нет транспортной прокуратуры, принял указанную жалобу к производству. По результатам ее рассмотрения он признал действия главного врача Бойко А.А. неправомерными и внес в его адрес представление об устранении нарушений. В ответ на это Бойко А.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании действий районного прокурора незаконными. В обосновании своих доводов Бойко А.А. указал, что проверка была проведена ненадлежащим прокурором, который, по его мнению, не обладает достаточной квалификацией в области законодательного регулирования деятельности учреждений и организаций железнодорожного транспорта, что сказалось на качестве проведенной проверки.
В своих возражениях на исковое заявление прокурор района, ссылаясь на ст. 4 Закона о прокуратуре РФ, указал, что прокуратура представляет собой единую систему, поэтому перед всеми прокурорами стоят единые задачи, они выполняют одинаковые функции, обладают одинаковыми полномочиями. Кроме того, он отметил, что приказом Генерального прокурора РФ от 7 мая 2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» четко не разграничивается компетенция между территориальными и транспортными прокуратурами. Следовательно, территориальная прокуратура могла выполнить функции, присущие транспортной прокуратуре.
Проанализируйте данную ситуацию. Может ли районная прокуратура проводить проверку на предприятиях железнодорожного транспорта? Обоснованы ли доводы прокурора в данном случае?
