Условие:
В прокуратуру района обратился окулист узловой больницы железной дороги Белых с жалобой на то, что главный врач Лемехов неправомерно обязал его участвовать в качестве окулиста в составе призывной медицинской комиссии райвоенкомата.
Прокурор района, учитывая тот факт, что на территории района нет транспортной прокуратуры, принял жалобу к своему производству. По результатам ее рассмотрения он признал действия главного врача неправомерными и внес представление об устранении нарушений. В ответ на это Лемехов обратился в суд с заявлением о признании действий районного прокурора незаконными. В обосновании своих доводов Лемехов указал, что проверка была проведена ненадлежащим прокурором, который не обладает достаточной квалификацией в области законодательного регулирования деятельности учреждений и организации железнодорожного транспорта, что сказалось на качестве проверки. В возражениях на исковое заявление прокурор района указал, что перед всеми прокурорами стоят единые задачи, они выполняют одинаковые функции и обладают одинаковыми полномочиями. Кроме того, он отметил, что в приказах Генерального прокурора РФ компетенция территориальных и транспортных прокуратур четко не разграничивается, а потому территориальная прокуратура могла выполнить функции транспортной прокуратуры.
Проанализируйте ситуацию. Обоснованны ли доводы прокурора?

