Глава городской администрации Бураков, не имея полномочий на принятие решений об отчуждении муниципального недвижимого имущества другим собственникам, вынес решение о передаче в аренду

 Глава городской администрации Бураков, не имея полномочий на принятие решений об отчуждении муниципального недвижимого имущества другим собственникам, вынес решение о передаче в аренду, а затем и предоставлении в собственность расположенного в центре города участка муниципальной земли площадью более 2400 кв. м, а также находящегося на нем цветомузыкального фонтана, принадлежавшего Федерации независимых профсоюзов России.

В результате муниципалитет лишился участка земли стоимостью более 1 млн руб., а Федерация профсоюзов — фонтана, оцененного в сумму более 400 тыс. руб.

Дайте юридическую оценку действиям Буракова.