Условие:
Отбывающий наказание в местах лишения свободы за грабеж Сусликов написал письмо своей сестре, в котором подробно описал совершенное им убийство. В этом письме он просил сестру сообщить о данном факте правоохранительным органам. Сестра Сусликова передала присланное ей письмо прокурору города. Прокурор вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, мотивируя тем, что отсутствует повод для возбуждения уголовного дела. Можно ли рассматривать данное письмо (сообщение) в качестве явки с повинной? Вправе ли прокурор отказать в возбуждении уголовного дела? Могут ли сведения, изложенные в письме, явиться основанием для возбуждения уголовного дела? Что должен сделать в данном случае прокурор?

