Условие задачи
Ольга Орлова, гражданка Казахстана, состоит в официально зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации Иваном Пановым. У них двое детей, 2014 и 2017 года рождения. Семья проживает в Санкт-Петербурге.
До октября 2016 года Иван работал менеджером в «ИнтеркапиталБанке», однако в связи с отзывом у банка лицензии остался без работы.
После рождения второго ребёнка, в марте 2017 года, Ольга обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением на получение сертификата на материнский (семейный) капитал. Управление отказало в его получении, сославшись на то, что у Ольги нет соответствующего права в силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», признающей его только за гражданами Российской Федерации. Приморский районный суд Санкт-Петербурга, куда был обжалован отказ, а впоследствии и Санкт-Петербургский городской суд приняли решения в пользу Пенсионного фонда, признав его аргументацию состоятельной.
1. Какие и чьи конституционные права затронуты в данной ситуации?
2. Каково содержание прав, о которых идет речь в вопросе 1?
3. Можно ли считать предоставление материнского капитала дискриминацией по признаку пола, гражданства или другим основаниям? Ответ обоснуйте.
4. Что такое «позитивная» дискриминация?
5. Приведите примеры «позитивной» дискриминации в отношении женщин в Российской Федерации (не менее двух)
Ответ
1. В данной ситуации затронуты право на поддержку материнства, отцовства, детства и семьи. Также имеет место право на социальное обеспечение для отдельных категорий лиц.
2. На обеспечение данных прав направлены многие векторы правовой политики. Содержанием права на поддержку материнства, отцовства, детства, семьи является обязанность государства по предоставлению различных социальных гарантий материнского капитала, налоговых вычетов для многодетных семей, права в том числе на дошкольное бесплатное образование и др. Право на социальное обеспечение также выражается в исполнении государством обяз...
