Кейс. Проект строительства отеля «Мариотт» в г.Ульяновске Marriott International — крупнейшая международная компания на рынке гостиничных услуг, включающая в себя более 3700 гостиниц под маркой Marriott, расположенных в США и в 66 других странах. Общий

Кейс. Проект строительства отеля «Мариотт» в г.Ульяновске

Marriott International — крупнейшая международная компания на рынке гостиничных услуг, включающая в себя более 3700 гостиниц под маркой Marriott, расположенных в США и в 66 других странах. Общий номерной фонд отелей корпорации составляет около 500 000 номеров. 

В апреле 2013г.было принято решение о строительстве в центре г.Ульяновска компанией Marriott International 4-звездочного отеля, объем инвестиций в проект должен был составить 550 миллионов рублей. Соответствующее соглашение подписали сегодня представители компании Marriott и застройщик ООО «Нью Сити». Согласно проекту, общая площадь гостиницы составит 6,7 тысячи квадратных метров. В рамках реализации проекта по строительству гостиницы Marriott планировалось создание около 100 высокооплачиваемых рабочих мест. Планировалась, что гостиница будет открыта для посетителей в конце 2015 года. Строительные работы должны были начаться во втором квартале 2013 года. Местом для нового отеля выбран берег реки Свияги на улице Минаева, напротив ТРЦ «Аквамолл» и рядом со СпасоВознесенским собором. Однако после принятия решения о строительстве гостиницы в Ульяновске началось противостояние жителей города и фирмы-застройщика, намеренной возвести шестиэтажный отель «Мариотт» на территории парка имени Ильи Ульянова недалеко от центра города. Жители близлежащих домов и экологи-активисты выступили против уничтожения зеленой зоны: рядом проходит оживленная автомобильная трасса, к тому же Ульяновск далеко не дотягивает до принятой нормы озеленения. Люди установили палатку и вели круглосуточное дежурство, чтобы не допустить начала строительства. Региональная общественная палата высказалась за перенос места стройки на 150 метров ниже, в сторону реки Свияга. Совет палаты рассмотрел ситуацию на своем заседании и пришел к выводу, что конфликт спровоцировала как имеющаяся правовая коллизия, так и непрофессиональное поведение городской власти. По генеральном плану города, спорная площадка под «Мариотт» находится в зеленой зоне, где строительство запрещено. Но в 2009 году областное правительство издало постановление, которое относит этот участок к зоне регулируемой застройки, на которой можно возводить здания высотой до 12 этажей, то есть, по сути, региональная исполнительная власть отменила акт городской думы. «Мариотт» планируется разместить в непосредственной близости от нового СпасоВознесенского собора, поэтому отель с определенного ракурса будет перекрывать здание храма. Рядом же находится старинный некрополь. Поэтому в ситуацию вмешался митрополит Симбирский и Новоспасский, который в своем обращении к власти заявил, что «строительство гостиницы в оползневой зоне, в непосредственной близости от Спасо-Вознесенского собора, включая подготовку котлована и свайного поля, неизбежно повлечет за собой динамические нагрузки на существующие строения и последующую подвижку грунта, что несет реальную угрозу деформации и разрушения фундамента и несущих конструкций Спасо-Вознесенского собора, Всехсвятского храма и иных зданий храмового комплекса». По мнению митрополита, вокруг гостиницы появятся увеселительные и питейные заведения, которые находясь возле храмов будут оскорблять чувства верующих, а само здание гостиницы будет мешать разглядывать «жемчужину Ульяновской архитектуры» - Спасо-Вознесенский собор. Прокуратура в ходе проверки законности решения о строительстве отеля нашла нарушения в градостроительной деятельности, в сферах благоустройства и экологии. После чего прокурор Ленинского района направил в суд исковое заявление о признании разрешения на строительство «Марриотта», выданного 19 июля 2013 года администрацией областного центра ООО «Нью Сити», незаконным, которое было в полном объеме удовлетворено. Несмотря на попытку муниципалитета и фирмы-застройщика обжаловать решение, апелляционный суд оставил их жалобы без удовлетворения. 

Задание к кейсу: 

Выделите ключевые проблемы реализации масштабных проектов развития территорий в современных условиях.