Условие задачи
26.01.2020 в отношении ООО «ЗемляПлюс». Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП
РФ. 08.02.2020 Управлением Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вынесено постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым ООО «ЗемляПлюс» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель). Указанным постановлением установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для ведения сельскохозяйственного производства, принадлежащем с января 2020 года на праве собственностиООО «ЗемляПлюс», на площади 2,885 га проводятся земляные работы, связанные с нарушением почвенного покрова, в том числе с самовольным снятием и перемещением плодородного слоя почвы и добычей песчаного грунта. Разрешение на проведение сельскохозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также условия и порядок снятия, хранения и дальнейшего применения породного слоя почвы ООО «ЗемляПлюс» не получены.
В обоснование возражений ООО «ЗемляПлюс» указало, что на основании договора от 1.09.2019 передал принадлежащий ему земельный участок в аренду гражданину Щ.. Действия по самовольному снятию и перемещению плодородного слоя почвы на земельном участке произведены арендатором.
Дайте оценку доводу ООО «ЗемляПлюс» при квалификации привлечения его административной ответственности.
Ответ
Согласно ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
Согласно ст. 42 ЗК РФ:
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному о...
