Условие задачи
Администрация городского округа «Город Барнаул» внесла в Барнаульскую городскую Думу проект муниципального правового акта «О внесении изменений в Генеральный план городского округа- города Барнаул Алтайского края». Указанным проектом предусматривалось расширить границы земель населенных пунктов, за счет земель сельскохозяйственного назначения, при этом функциональные назначение включаемых земель определялось как рекреационное вкупе с индивидуальной жилой застройкой. Проект говорил «о создании природно-ландшафтных зон, создание парков, скверов и бульваров, которые внесут свой вклад в формирование композиции новых поселков», вместо существующих сегодня по факту неиспользуемых земель ни относящихся ни к угодьям, ни к иным относящимся к защите землям сельхозназначения.
В свою очередь, несколько депутатов городской Думы выступили в местных и краевых СМИ с заявлением о недопустимости расширения границ населенного пункта и уменьшения доли земель сельскохозяйственного назначения, поскольку это ухудшит и без того плохую экологическую обстановку в городе. Кроме того, они обратили внимание на то, что подготовленный проект не обсуждался населением города, поскольку не был рассмотрен на публичных слушаньях.
Какое значение имеют генеральные планы городских округов, городских и сельских поселений в системе экологического управления?
Какие положения генеральных планов носят нормативный характер, а какие описательно-рекомендательный?
Каковы особенности проведения публичных слушаний по проектам правовых актов по внесению изменений в генплан?
Ответ
1. Характер возникших правоотношений:
В данной задаче рассматриваются отношения в области экологического управления.
2. Норматитивно-правовые акты, подлежащие применению:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
3. Материалы судебной практики не были использованы.
4. С теоретических позиций необходимо рассмотреть особенности проведения публичных слушаний по проектам правовых актов по внесению изменений в генплан, определить какое значение имеют генеральные планы городских округов, городских и сельских поселений в системе экологического управления. Установи...
