Гражданин Молчанов в течение 6 лет открыто использовал земельный участок под огород, возвел там щитовой домик общей площадью 20 кв. м., не имея правоустанавливающих документов на землю. Образуют ли его действия состав правонарушения?

При анализе вышеупомянутой задачи, сразу возникает вопрос являются ли действия гражданина Молчанова противоправными, подпадающими под статью 7.1 КОАП РФ Самовольное занятие земельного участка, или в данном случае имеет место ст. 234 ГК РФ Приобретательная давность, которая предусматривает возможность пользования недвижимым имуществом, будучи не собственником его, не имея правоустанавливающих документов.

В п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отмечается, что при ...