ООО Торговая компания «Лето» обратилось с иском к КЗИО исполкома городского округа в Арбитражный суд субъекта РФ, в котором просит признать незаконным отказ КЗИО заключить договор аренды земельного участка для размещения и эксплуатации нестационарного

ООО Торговая компания «Лето» обратилось с иском к КЗИО исполкома городского округа в Арбитражный суд субъекта РФ, в котором просит признать незаконным отказ КЗИО заключить договор аренды земельного участка для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта, изложенный в письме – обращении от 30.09.2023 года; обязать КЗИО в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка с ООО «Лето» для размещения летнего нестационарного кафе на набережной реки Волга площадью 300 кв.м. Заявленное требование мотивировано тем, что на дату обращения с заявлением и отказа КЗИО заключить договор, испрашиваемый участок был включен в схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города, утвержденные постановлением руководителя исполкома муниципального городского округа 24.05.2023 года, что само по себе является основанием для заключения с заявителем договора аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта без решения о предоставлении этого участка и организации торгов.
Областной Арбитражный суд требования истца удовлетворил полностью.
Не согласившись с решением областного Арбитражного суда, КЗИО обратился в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд с жалобой. В обоснование своих доводов в апелляционной жалобе КЗИО указал на следующее.
Отказ КЗИО основан на ст.ст. 39.33 и 39.36 ЗК РФ. Для регулирования спорных отношений на территории города Городской Думой от 29.04.2022 года принято Положение о нестационарных объектах на территории города, п. 1.4 которого содержит исчерпывающий перечень относящихся к нестационарным торговых объектов. Вид объекта «летнее кафе» исключен из перечня нестационарных торговых объектов решением Городской Думы от 23.06.2021 г., т.е. до даты обращения заявителя в КЗИО.
Летние кафе отнесены Положением в новой редакции к иным нестационарным объектам (подп. «в» п. 1.4), в связи с чем для размещения летних кафе должна применяться процедура, установленная п. 2.1 раздела 2 Положения с необходимостью образования земельного участка и последующим проведением торгов (аукциона) на право заключения договора аренды (ст. ст. 39.11 и 39.12 ЗК РФ).
Подлежит ли удовлетворению апелляционная жалоба?
Какова юридическая сила приведенного в жалобе Положения?