Условие:
По результатам осмотра земельного участка (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для строительства водоема для рыбохозяйственных целей), предоставленного Обществу в аренду, уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что земельный участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования (на момент осмотра на земельном участке проводятся работы по добыче общераспространенных полезных ископаемых (гравийно-песчаных пород) с на участке месторождения в целях строительства водоема для рыбохозяйственной деятельности на основании лицензии).
Общество, не согласившись с постановлением, обратилось в суд, указав следующее: деятельность по добыче песка осуществляется неразрывно от комплекса работ по строительству водоема и является этапом работ по строительству, и данная деятельность не является использованием земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием, а является пользованием недрами. Для указанных работ у Общества оформлены все необходимые документы: лицензия на пользование недрами, технический проект разработки и рекультивации месторождения, договор аренды земельного участка.
Раскройте содержание правового режима земель сельскохозяйственного назначения и правового режима земель, предоставленных для недропользования. Выявите особенности указанных правовых режимов.
Какие требования и процедуры установлены законодательством для использования сельскохозяйственных земель для иных (не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства) целей? Какое решение должен принять суд (обоснуйте вывод).
