Условие задачи
Предприниматель Иванов обратился в администрацию муниципального образования N (Самарской области) с заявлением о предоставлении части акватории пруда (1 га), находящегося в собственности субъекта РФ (Самарская область) и заключении договора водопользования для целей забора (изъятия) водных ресурсов для гидромелиорации земель. Администрация муниципального образования отказала Иванову в заключении договора водопользования, ссылаясь на то, что:
1) муниципальные образования не вправе распоряжаться водными объектами, находящимися в собственности субъектов РФ;
2) для заключения договора водопользования, для заявленных целей, необходимо: формирование земельного участка, в границах планируемой для использования акватории; наличие утвержденных нормативов сброса загрязняющих веществ в водный объект и лицензию на использование водного объекта.
Соответствует ли законодательству обоснования администрации муниципального образования? Обоснуйте свою позицию.
Ответ
В соответствии с ч.1 ст. 11 ВК РФ[1], право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным Кодексом и другими федеральными законами. Право водопользования приобретается в том числе в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (на основании ч.3 ст. 38 ВК РФ[2], т.е. с забором ресурсов при условии возврата, без возврата воды или же водопользование без забора водных ресурсов).
В соответствии со ст. 16 ВК РФ[3], договор водопользования заключается в соответствии с гражданским зак...