Двадцать третьего декабря две тысячи девятнадцатого г. гражданину М. исполнилось сорок пять лет. Однако вопреки требованиям Положения о паспорте гражданина РФ им не были сданы в органы ФМС России документы и личные фотографии для замены паспорта.

23 декабря 2019 г. гражданину М. исполнилось 45 лет. Однако вопреки требованиям п. 15 Положения о паспорте гражданина РФ им не были сданы в органы ФМС России документы и личные фотографии для замены паспорта в течение 30 дней после достижения соответствующего возраста. Факт проживания гражданина РФ по недействительному паспорту был обнаружен должностным лицом ФМС России 13 июля 2020 г., в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Постановлением начальника отдела УФМС России от 20 июля 2020 г. М. был подвергнут административному наказанию. М. обжаловал данное постановление в районный суд, полагая, что совершённое им административное правонарушение не является длящимся, и, соответственно, истёк срок давности привлечения его к административной ответственности. Является ли данное правонарушение обычным или длящимся? Какое постановление и каким органом власти будет вынесено по данному делу?