Условие:
Пенсионер Макашов, являясь инвалидом II группы, проезжая в автобусе, потребовал от гражданина Кострова освободить ему место, специально предназначенное для пассажиров - инвалидов и участников войны, на том основании, что главой администрации города утверждены Правила пользования городским транспортом, которые предусматривают создание подобных мест и право соответствующей категории граждан требовать их предоставления. Поскольку Костров отказался освободить место, Макашов обратился в суд с заявлением на бездействие водителя автобуса, полагая, что возник спор, который регулируется административным законодательством.
Суд отказал в принятии заявления за неподведомственностью спора судам общей юрисдикции.
Являются ли отношения, возникшие между Макашовым и Костровым, административно-правовыми отношениями? Возник ли в данном случае спор, вытекающий из административных правоотношений?
(Глава 22 КАС РФ)

