Условие:
1-го февраля 2014 года Администрацией г. Бийск был проведен аукцион на право установки и эксплуатации рекламных конструкций.
Согласно протоколу торгов право на заключение муниципального контракта на установку рекламной конструкции было предоставлено единственному участнику - индивидуальному предпринимателю (ИП) Снигиреву. Согласно конкурсной документации договор с победителем торгов должен быть заключен не позднее 10 дней с даты их проведения.
Согласно действующим правилам договор на установку рекламной конструкции мог быть заключен только после предоставления Администрацией разрешительной документации индивидуальному предпринимателю.
Разрешения на установку рекламной конструкции были выданы индивидуальному предпринимателю Снигиреву 1 апреля 2014 г. До названной даты фактической установки и эксплуатации рекламных конструкций предпринимателем не производилось.
Между Администрацией и ИП Снигиревым 1 апреля 2014 г. был заключен договор, по условиям которого Администрация обязана предоставлять ИП Снигиреву за плату возможность установки и эксплуатации рекламных конструкций в целях распространения рекламы, социальной рекламы и социально-значимой городской рекламы. Срок действия договора определен сторонами на 5 лет.
Стороны согласовали ежемесячную оплату ИП Снигиревым за установку двух рекламных щитов в размере 23 тысяч рублей на расчетный счет Администрации. Указанную оплату ИП Снигирев начал перечислять с апреля 2014 г.
В конце 2014 года Администрация г. Бийск посчитала, что платежи за эксплуатацию рекламных конструкций ИП Снигирев должен был перечислять не с 1 апреля 2014 г., а с даты проведения аукциона и подписания протокола (с 1 февраля).
Администрация посчитала, что ИП Снигирев допустил ненадлежащее исполнение обязательства по оплате договора, и направила в адрес ИП претензию о взыскании задолженности и пени за нарушение сроков оплаты за период с 1 февраля по 1 апреля 2014 г.
1. Дайте правовую квалификацию отношений между Администрацией и ИП Снигиревым.
2. Можно ли признать действия ИП Снигирева как ненадлежащее исполнение обязательства по оплате договора?
3. Подготовьте письменный ответ на претензию.
