Условие:
Гражданин Р. предъявил в районный, а затем и городской суд г. Санкт-Петербурга, иск к мэру г. Санкт-Петербурга о признании его действий, выразившихся в непринятии мер по обеспечению права граждан на охрану здоровья от неблагоприятных воздействий окружающей среды, неправомерными и о предоставлении экологической информации.
Суды отказали истцу в приеме заявления и рассмотрении дела по существу. Их доводы сводились к тому, что данный спор неподведомственен суду, что право, за защитой которого обратился гражданин, в законодательстве закреплено нечетко, а формы его обеспечения некорректны.
Правомерен ли отказ судов?
Какие шаги вы посоветовали бы предпринять в данной или аналогичной ситуации?

