Дознаватель Ковровского городского отдела судебных приставов ФССП России по Владимирской области Новиков приступил к рассмотрению заявления о том, что Комисаренко неоднократно без уважительных причин

Дознаватель Ковровского городского отдела судебных приставов ФССП России по Владимирской области Новиков приступил к рассмотрению заявления о том, что Комисаренко неоднократно без уважительных причин в нарушение судебного решения не уплачивал средства на содержание несовершеннолетних детей. По итогам рассмотрения указанного заявления в материалах проверки отсутствовали сведения, подтверждающие неоднократность совершения Комисаренко преступления (информация о том, что он ранее подвергался административному наказанию за аналогичное деяние), не были истребованы и приобщены к материалам проверки копии его трудовой книжки и документа, удостоверяющего личность, а копии документов исполнительного производства надлежащим образом не заверялись. Тем не менее, дознаватель возбудил уголовное дело в отношении Комисаренко по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, о чем составил постановление, копию которого направил Ковровскому городскому прокурору. Прокурор ознакомился с содержанием данного решения, выслушал доводы Комисаренко о его необоснованности и вынес постановление об отмене постановления дознавателя о возбуждении уголовного дела.

Имелось ли у дознавателя основание для возбуждения уголовного дела в анализируемой ситуации?

Правильно ли поступил Ковровский городской прокурор, отменив вынесенное дознавателем решение? Обоснуйте свою позицию.

Когда прокурор может признать необоснованным постановление о возбуждении уголовного дела?