Условие:
Администрация М-кого сельского поселения Д-го района обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Казбек» с требованием освободить земельные участки, занятые трубопроводом для сброса производственных стоков в реку Усу. Арбитражный суд удовлетворил иск, апелляционная инстанция оставила решение в силе. ООО обжаловало судебные акты в кассационном порядке, полагая, что иск не обоснован. ООО подтверждает, что приобрело спиртозавод и земельный участок, однако труб, проложенных под земельным участком и направленных к реке, не имеет и не использует. Кассационный суд отказал в удовлетворении жалобы, исходя из того, что внеплановой выездной проверкой управления Росприроднадзора зафиксировано две трубы, идущие под земельным участком ООО к реке, по ним осуществляется сброс производственных отходов со значительным превышением предельно допустимых величин.
Кратко опишите систему органов управления в сфере использования и охраны земель.
Какое место занимают в этой системе органы местного самоуправления?
Какими правовыми средствами обладают органы местного самоуправления для решения задач в сфере использования и охраны земель?
Ответ напишите со ссылками на правовые нормы законодательства Российской Федерации
