Администрация муниципального образования предоставила ИП земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в аренду для выращивания овощей сроком на три года. По истечении срока договора аренды ИП по акту приема-передачи передал

Администрация муниципального образования предоставила ИП земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в аренду для выращивания овощей сроком на три года. По истечении срока договора аренды ИП по акту приема-передачи передал земельный участок арендодателю. При приемке земельного участка выяснилось, что снят плодородный слой почвы, за что ИП был привлечен к административной ответственности по ст. 8.6 КоАП РФ. Указанная статья предусматривает ответственность за порчу земель. Через некоторое время администрация муниципального образования обратилась в суд с иском к ИП об обязании его привести ранее арендованный им земельный участок в первоначальное состояние. ИП возражал против заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что он уже был привлечен к административной ответственности и привлечение к ответственности вторично за одно и то же правонарушение не допускается законом.

Обоснованы ли требования администрации муниципального образования?

Разрешите спор по существу.