Условие:
А. обратился в департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства городской администрации с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и участка, находящегося в частной собственности А., с образованием одного земельного участка для целей эксплуатации комплекса зданий придорожного сервиса, приложив схему расположения образуемого земельного участка. Решением администрации А. в этом было отказано на основании того, что перераспределение земельных участков в целях эксплуатации комплекса придорожного сервиса не предусмотрено ЗК РФ в качестве основания для перераспределения муниципальных и частных земельных участков. А. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене оспариваемого решения и возложения на администрацию обязанности утвердить схему расположения земельного участка и заключить соглашение о перераспределении.
Что понимается под перераспределением земельных участков? Чем перераспределение отличается от объединения земельных участков? Существует ли нормативно закрепленный перечень оснований для перераспределения земельных участков, находящихся в частной и муниципальной (или иных формах) собственности?
